La Junta de Castilla y León canaliza estas partidas presupuestarias, cuyo importe total para la provincial de Palencia es de 6,9 millones de euros, mediante el Fondo de participación en los impuestos propios de la Comunidad y el Fondo de cooperación económica local general vinculado a ingresos derivados de los impuestos cedidos –ambos detallados en la Ley de Medidas Tributarias y de Financiación de las Entidades Locales-, subvenciones directas y un Plan de Empleo Local.
27 de febrero de 2015
Castilla y León |
Delegación Territorial de Palencia
La Junta de Castilla y León reitera en 2015 su compromiso municipalista en la Comunidad, en este caso, con la distribución de recursos económicos entre diputaciones provinciales, municipios, Comarca de El Bierzo y Federación Regional de Municipios y Provincias. La Ley 10/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Entidades Locales regula en su Título II la financiación de las entidades locales vinculada a ingresos impositivos de la Comunidad de Castilla y León. En ella se especifica la creación de dos fondos dirigidos a los municipios y provincias de Castilla y León: por un lado, el Fondo de participación en los impuestos propios de la Comunidad de Castilla y León y, por otro, el Fondo de cooperación económica local general vinculado a ingresos derivados de los impuestos cedidos por el Estado de gestión directa por la comunidad autónoma.
Fondo de participación en los impuestos propios de la Comunidad
El Fondo de participación en los impuestos propios de la Comunidad de Castilla y León está dotado este año 2015 con 3.795. 636 euros para Palencia, cantidad equivalente a un 20 % de la recaudación por los impuestos propios de la Comunidad de Castilla y León en el año 2013 -último ejercicio cerrado a la fecha de elaboración de los presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2015, según el artículo 5 de la citada Ley 10/2014, de 22 de diciembre-. El importe de este fondo se distribuye entre los municipios con población inferior o igual a 20.000 habitantes, correspondiendo a los 190 municipios palentinos 2.575.550 euros, a los municipios con población superior a 20.000 habitantes, es decir, al Ayuntamiento de Palencia 588.392 euros y a la Diputación Provincial de Palencia 631.694 euros.
La cantidad que corresponde a cada entidad local tiene carácter incondicionado y se podrá destinar por cada una de ellas libremente para la financiación de gastos por operaciones corrientes, de capital o financieras.
Fondo de cooperación económica local general vinculado a ingresos derivados de los impuestos cedidos
En 2015, el Fondo de cooperación económica local general vinculado a ingresos derivados de los impuestos cedidos asciende a 48.173.382 euros, cantidad global que es la suma del resultado de multiplicar 1.234 euros por el número de municipios de la Comunidad y del resultado de multiplicar 18 euros por el número de habitantes de la Comunidad, de acuerdo con la población oficial referida a 1 de enero de 2013, según el artículo 8 de la citada Ley 10/2014, de 22 de diciembre.
El importe de este fondo en la provincia de Palencia es de 884.014 euros y se distribuye del siguiente modo: los municipios con población superior a 20.000 habitantes, es decir la capital, 426.320 euros; y la Diputación Provincial, 457.694 euros.
La Ley 10/2014, de 22 de diciembre especifica en su artículo 10.2 que las provincias y los municipios con población superior a 20.000 habitantes deberán destinar a medidas, planes o programas de empleo para hacer frente a los desafíos demográficos el 50 % de la cantidad que perciban del Fondo de cooperación económica local general; el otro 50 % de la cantidad que perciban de este Fondo tendrá carácter incondicionado, y se podrá destinar libremente por cada entidad para financiar gastos por operaciones corrientes, de capital o financieros.
Como complemento a los fondos descritos y sus cuantías, el Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León ha aprobado la concesión de una subvención total de un millón de euros para el fomento del empleo local, destinada a las diputaciones provinciales y a los municipios de más de 20.000 habitantes, correspondiendo la cantidad de 36.038 euros al Ayuntamiento de Palencia y 38.690 euros a la Diputación Provincial.
1,1 millones de euros para generar 231 empleos
La creación de empleo se impulsará en los municipios de menos de 20.000 habitantes, con al menos 10 desempleados en el año 2014, con una cuantía económica de 1.155.000 euros. La Consejería de Economía y Empleo articulará, en el marco del ‘Plan de Estímulos para el Empleo y el Crecimiento 2015’, la distribución de esta subvención directa entre 71 municipios palentinos. Se estima que este esfuerzo económico generará en torno a 231 empleos en obras y servicios de interés general y social competencia de ayuntamientos y actividades relacionadas con el turismo.
Además, y también con la finalidad de crear empleo, el Consejo de Gobierno ha aprobado una subvención directa de la Consejería de la Presidencia para asignar adicionalmente un millón de euros los municipios de más de 20.000 habitantes y diputaciones provinciales. Por lo tanto, este esfuerzo económico se suma a la parte del Fondo de cooperación económica local general vinculado a ingresos derivados de los impuestos cedidos que deberá destinarse a medidas, planes o programas de empleo. Así, el Ayuntamiento de Palencia percibirá 36.038 euros para generar puestos de trabajo vinculados al ámbito forestal, de obras y servicios de interés general y social así como a otros trabajos referentes al sector turístico; y a la Diputación Provincial de Palencia se destinará un importe total de 38.690 euros, para la creación nuevos puestos laborales vinculados a trabajos forestales, obras y servicios de interés general y social y trabajos relacionados con la actividad turística.
Los ayuntamientos podrán contratar personas desempleadas e inscritos como demandantes de empleo en el Servicio Público de Empleo de Castilla y León, de forma preferente a jóvenes menores de 35 años o desempleados mayores de 45 de larga duración. Los contratos tendrán una duración mínima de 6 meses y la jornada de trabajo será de media jornada o superior. Los contratos han de formalizarse antes del 15 de abril de 2015.
Otras ayudas
El apoyo del Gobierno autonómico al ámbito municipal continuará en próximas fechas con ayudas concretas a la Diputación Provincial de Palencia, que recibirán un total de 1.094.980 euros, de los cuales 802.736 euros se destinarán a políticas sociales y 292.243 euros al Servicio de Asistencia al Municipio y para la Encuesta de Infraestructura de Entidades Locales.
